为进一步加强基层党支部建设,健全党内民主生活,规范管理,打牢基础,充分发挥基层党支部在学校转型发展中的政治核心和战斗堡垒作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,经研究决定,各基层党支部应按照每届任期三年的要求,集中开展换届选举工作。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
本次换届选举工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,落实新时代党的组织路线具体规定,坚持党要管党、全面从严治党的原则,以凝聚人心、推动发展为目标,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制、推进基层党组织工作创新、增强党员队伍活力为重点,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,把党组织的作用贯穿于教学、科研、管理、服务和人才培养的全过程,有机渗透和融合到各项工作中,促进我校各项事业的发展。
二、主要对象
任期届满的基层党支部委员会进行换届选举,主要为2019、2020年开展换届选举的党支部(含2019年以前到期未换届的党支部)。
三、职数设置
正式党员人数不足7人的,一般只设书记1人,必要时可设副书记1人。正式党员人数10人以下(含)的,建议设书记1名、委员2人,其中副书记1名(兼任纪检委员)、组织委员1名(兼任宣传委员);10人以上(不含)的,可设书记1名、委员4人,其中副书记1名(兼任纪检委员)、组织委员1名、宣传委员1名、群众委员1名(或青年委员、保密委员、统战委员等)。
四、基层党支部委员会换届选举基本程序
各基层党支部应在上级党委(党总支)的指导下开展换届选举工作。基本程序是:
(一)宣传动员,组织学习
党支部委员会(不设委员会的由党员大会)研究后上级党委(党总支)提交请示报告;换届选举的请示报上级党委(党总支)批准后,应积极做好换届选举动员筹备工作,认真组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关内容,着重对党员进行民主集中制教育、党员义务和权利的教育,统一思想,提高认识,把握政策,明确任务,保证换届选举工作的顺利进行。
(二)选优配强,确定候选人
基层党支部委员会(不设委员会的党员大会)根据上级有关文件规定,按照“自下而上、上下结合”提名办法,推荐新一届委员会委员候选人初步人选;根据多数人的意见,按照20%的差额确定委员会候选人预备人选建议名单,报校上级党委(党总支)审查;经上级党委(党总支)审查同意后,各党支部召开党员大会,讨论酝酿新一届委员会委员候选人预备名单,并根据多数党员意见、在二级单位党委(党总支)的指导下确定候选人。基层党支部酝酿等额提出新一届委员会书记、副书记候选人预备人选建议名单,报上级党委(党总支)审批;经上级党委(党总支)审批同意后,充分听取多数党员的意见,由委员会集体讨论决定,并根据多数委员的意见确定新一届委员会书记、副书记候选人。
(三)召开党员大会选举新一届委员会委员
基层党支部主持召开党员大会,按照差额选举的要求,选举产生新一届委员会委员,联系该支部的上级党委(党总支)联系的党员领导应到现场指导。大会应向党员报告本届委员会的工作情况。报告要全面总结本届委员会任期内工作,肯定成绩,找出差距;对新一届委员会的工作提出意见或建议;报告党费收缴、使用和管理情况。正式选举前,应通过党员大会选举办法(草案)及监票人名单、公布计票人名单,介绍候选人情况、选举结束后,向上级党委(党总支)报告选举结果。正式党员和预备党员均应出席党员大会,但预备党员没有表决权、选举权和被选举权,要分区就坐。
(四)召开新一届委员会第一次全体会议
党员大会选举结束后,应及时召开新的一届委员会第一次全体会议,采取等额选举的办法选举产生新一届委员会书记、副书记,并按照有关规定讨论研究各位委员的工作分工。
(五)报上级党委(党总支)审批
新一届委员会第一次全体会议结束后,基层党支部应及时向上级党委(党总支)报告选举情况。选出的委员及分工,报上级党委(党总支)备案;书记、副书记,报上级党委(党总支)批准。经审批后,基层党支部向党员公布选举结果和分工情况,并与新一届委员会认真做好交接工作,同时上届委员会成员的原任职务自然免除。各党支部换届改选结束后,由二级单位党委(党总支)将结果汇总报学校党委组织部备案。
五、时间安排
2023年10月-11月,详见《海南热带海洋学院2023年基层党支部换届选举工作主要日程表》(详见附件2)。
六、工作要求
1. 提高认识,精心组织。换届选举是加强基层党组织建设的重要内容,是基层党组织政治生活中的一件大事。认真做好此项工作,有利于更好地发扬党内民主,改进工作,有利增强基层党组织的凝聚力和战斗力。各二级单位党委(党总支)要高度重视,精心组织实施,指导各基层党支部圆满完成换届选举工作。要选拔党性强、作风正、工作实、有奉献精神、在党员和群众中有较高威信的同志担任支部书记。积极按照“双带头人”要求遴选优秀教工党员担任教工党支部书记。已经确定为省、校级党建工作样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室建设单位的党支部,原则上不再更换党支部书记;各二级单位党委(党总支)应做好相关党支部书记人选的酝酿和推荐工作。
2. 规范程序,突出重点。换届选举是一项极为严肃而又细致的工作,政治性、原则性强,组织程序严密。各基层党支部要充分发扬党内民主,尊重党员民主权利,把发扬民主与正确集中有机地结合起来,根据党支部任期情况(详见附件1),严格按照规定程序、选举办法和政策要求,确保党支部全部覆盖,党员全员全程参与,使换届工作稳妥有序开展,保证选举顺利进行。
3. 严明纪律,加强监督。各二级单位党委(党总支)要切实加强对换届选举工作的组织领导,严肃选举工作纪律,做好广大党员的思想政治工作,维护换届期间的正常工作秩序。对违反选举工作纪律、扰乱选举工作秩序的党员,学校党委、纪委将严肃查处,确保换届选举风清气正。各单位要按时报送各类工作材料,有关换届工作的具体问题及工作意见建议,要及时与校党委组织部沟通,以便妥善解决。换届选举工作结束后,各二级单位党组织应及时将换届情况形成报告与党支部设置情况表(详见附件3)向党委组织部报备。
附件:1.海南热带海洋学院基层党支部换届时间一览表
2.2023年基层党支部选举换届工作主要日程表
3.党支部和党小组设置情况登记表
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